भारत और अमेरिका में राष्ट्रपति की क्षमादान शक्ति की तुलना और अंतर करें। क्या दोनों देशों में इसकी कोई सीमाएं हैं? 'पूर्व-रिक्त क्षमादान' (preemptive pardons) क्या हैं? (10 अंक) 150 शब्द

प्रस्तावना

क्षमादान देने की शक्ति एक महत्वपूर्ण कार्यकारी विशेषाधिकार है जिसका उद्देश्य न्यायिक त्रुटियों से राहत प्रदान करना और मानवीय न्याय सुनिश्चित करना है। भारत में, यह शक्ति संविधान के अनुच्छेद 72 के तहत राष्ट्रपति को दी गई है, जबकि संयुक्त राज्य अमेरिका में यह अमेरिकी संविधान के अनुच्छेद II, धारा 2 के तहत प्रदान की गई है। यद्यपि दोनों देशों में इसका उद्देश्य समान है, लेकिन इसके दायरे और सीमाएं भिन्न हैं।

मुख्य भाग

क्षमादान शक्तियों की तुलना

• भारत: राष्ट्रपति कोर्ट-मार्शल, संघ के कानूनों के खिलाफ अपराधों और मृत्युदंड (अनुच्छेद 72) से जुड़े मामलों में क्षमा, प्रविलम्बन, विराम, परिहार या लघुकरण की शक्ति का प्रयोग कर सकते हैं। राज्यपाल को भी अनुच्छेद 161 के तहत समान शक्तियां प्राप्त हैं।

• यूएसए: राष्ट्रपति महाभियोग के मामलों को छोड़कर संघीय अपराधों के लिए क्षमादान दे सकते हैं।

• शक्ति की प्रकृति: भारत में, राष्ट्रपति मंत्रिपरिषद की सहायता और सलाह (अनुच्छेद 74) पर कार्य करते हैं, जबकि यूएसए में राष्ट्रपति मुख्य रूप से अपने व्यक्तिगत विवेक पर इस शक्ति का प्रयोग करते हैं।

शक्तियों की सीमाएं

• भारत: दुर्भावना या मनमानेपन के आधार पर इस शक्ति की न्यायिक समीक्षा की जा सकती है, जैसा कि केहर सिंह बनाम भारत संघ (1989) और एपुरु सुधाकर बनाम आंध्र प्रदेश सरकार (2006) के मामलों में माना गया था।

• यूएसए: इसका उपयोग महाभियोग के मामलों में नहीं किया जा सकता है, हालांकि इसके अलावा यह शक्ति अत्यंत व्यापक है।

पूर्वव्यापी क्षमादान (Preemptive Pardons)

पूर्वव्यापी क्षमादान का तात्पर्य ऐसी क्षमादान शक्तियों से है जो दोषसिद्धि से पहले या आरोप तय होने से भी पहले दी जाती हैं। इस प्रकार के क्षमादान यूएसए में स्वीकार्य हैं (जैसे, राष्ट्रपति जेराल्ड फोर्ड द्वारा रिचर्ड निक्सन को दिया गया क्षमादान) लेकिन भारत में इन्हें मान्यता नहीं दी गई है।

निष्कर्ष

इस प्रकार, जबकि दोनों प्रणालियाँ एक मानवीय सुरक्षा उपाय के रूप में कार्यकारी दया प्रदान करती हैं, भारत की क्षमादान शक्ति अधिक संस्थागत रूप से सीमित और समीक्षा के योग्य है, जबकि अमेरिकी राष्ट्रपति को अधिक व्यापक विवेकाधीन अधिकार प्राप्त हैं।