सामान्य अध्ययन प्रश्नपत्र 2
"समकालीन विकास प्रतिमानों में, निर्णय लेने और समस्या-समाधान के उत्तरदायित्व सूचना और निष्पादन के स्रोत के समीप स्थित नहीं होते हैं, जो विकास के उद्देश्यों को निष्फल कर देते हैं।" समालोचनात्मक मूल्यांकन कीजिए। (15 अंक, 250 शब्द)
शासन के महत्वपूर्ण पहलू, पारदर्शिता और जवाबदेही/लोकतंत्र में सिविल सेवाओं की भूमिका/संघीय ढांचा, स्थानीय स्तर तक शक्तियों और वित्त का हस्तांतरण और उसमें चुनौतियाँ।
2025
15
अंक
परिचय
प्रभावी विकास के लिए यह आवश्यक है कि निर्णय लेने और समस्या-समाधान की प्रक्रिया उस स्तर के करीब हो जहां जानकारी उत्पन्न होती है और नीतियों को लागू किया जाता है। हालांकि, कई समकालीन विकास मॉडल केंद्रीकृत और नौकरशाही बने हुए हैं, जिससे नीति निर्माण और जमीनी स्तर की वास्तविकताओं के बीच एक अंतर पैदा होता है। यह अक्सर शासन में दक्षता, जवाबदेही और जवाबदेही को कमजोर करता है।
मुख्य भाग
केंद्रीकृत विकास मॉडल की समस्याएं
सूचना विषमता: उच्च प्रशासनिक स्तरों पर लिए गए निर्णय स्थानीय सामाजिक-आर्थिक स्थितियों और सामुदायिक आवश्यकताओं की अनदेखी कर सकते हैं।
कार्यान्वयन में अंतराल: क्षेत्र-स्तरीय अधिकारियों के पास अक्सर कार्यक्रमों को संशोधित करने के अधिकार की कमी होती है, जिसके परिणामस्वरूप कठोर कार्यान्वयन होता है।
विलंबित प्रतिक्रिया: केंद्रीकृत अनुमोदन प्रक्रियाएं समस्या-समाधान को धीमा करती हैं और प्रशासनिक दक्षता को कम करती हैं।
कमजोर स्थानीय भागीदारी: स्थानीय समुदायों की सीमित भागीदारी से विकास कार्यक्रमों की प्रयोक्ता-स्वामित्व और स्थिरता कमजोर होती है।
विकेंद्रीकृत निर्णय लेने का महत्व
73वें और 74वें संविधान संशोधन पंचायती राज संस्थानों और शहरी स्थानीय निकायों को सशक्त बनाकर विकेंद्रीकरण को बढ़ावा देते हैं।
द्वितीय प्रशासनिक सुधार आयोग ने नागरिक-केंद्रित शासन और सहायकता (प्रिंसिपल ऑफ सब्सिडियैरिटी) पर जोर दिया, जहां निर्णय सबसे निचले प्रभावी स्तर पर लिए जाते हैं।
नीति आयोग के आकांक्षी जिला कार्यक्रम जैसी पहलें स्थानीयकृत योजना और डेटा-संचालित शासन को प्रोत्साहित करती हैं।
महत्वपूर्ण मूल्यांकन
हालांकि विकेंद्रीकरण जवाबदेही में सुधार करता है, अत्यधिक विखंडन से समन्वय की चुनौतियां और विभिन्न क्षेत्रों में असमान क्षमता जैसी समस्याएं उत्पन्न हो सकती हैं।
इसलिए, सशक्त स्थानीय कार्यान्वयन के साथ केंद्रीय रणनीतिक योजना को मिलाने वाला एक संतुलित मॉडल आवश्यक है।
निष्कर्ष
प्रभावी और समावेशी विकास हासिल करने के लिए, शासन प्रणालियों को निर्णय लेने की प्रक्रिया को सूचना और निष्पादन के स्रोत के साथ संरेखित करना चाहिए। स्थानीय संस्थानों को मजबूत करना, सहभागी योजना और प्रशासनिक क्षमता नीति डिजाइन और विकासात्मक परिणामों के बीच के अंतर को पाट सकती है।
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