उत्तर-पूर्वी राज्यों में आंतरिक सुरक्षा और शांति प्रक्रिया के सामने मुख्य चुनौतियाँ क्या हैं? पिछले एक दशक में सरकार द्वारा शुरू किए गए विभिन्न शांति समझौतों और पहलों का खाका खींचिए। (250 शब्दों में उत्तर दें)

परिचय

भारत का पूर्वोत्तर क्षेत्र अपनी भौगोलिक स्थिति के कारण रणनीतिक रूप से अत्यंत महत्वपूर्ण है, जो चीन, म्यांमार, बांग्लादेश, भूटान और नेपाल के साथ अंतर्राष्ट्रीय सीमाएं साझा करता है, और एक्ट ईस्ट पॉलिसी के तहत दक्षिण-पूर्व एशिया के लिए भारत के प्रवेश मार्ग के रूप में कार्य करता है। यह क्षेत्र अत्यधिक जातीय, भाषाई और सांस्कृतिक विविधता से भी समृद्ध है। हालांकि, इसे ऐतिहासिक रूप से पहचान के मुद्दों, अल्पविकास और कथित राजनीतिक उपेक्षा से उत्पन्न होने वाले निरंतर उग्रवाद, जातीय संघर्षों और प्रशासनिक चुनौतियों का सामना करना पड़ा है। पिछले दशक में, भारत सरकार ने तेजी से एक संवाद-आधारित और विकास-उन्मुख दृष्टिकोण अपनाया है, जिससे उग्रवादी समूहों को मुख्यधारा में शामिल करने और दीर्घकालिक क्षेत्रीय स्थिरता को मजबूत करने के लिए कई शांति समझौतों पर हस्ताक्षर किए गए हैं।

मुख्य भाग (बॉडी)

आंतरिक सुरक्षा और शांति प्रक्रिया के सामने मुख्य चुनौतियां

• जातीय और पहचान-आधारित संघर्ष: विशिष्ट पहचान वाले कई जनजातियों और समुदायों की उपस्थिति के कारण स्वायत्तता, अलग राज्यों या अधिक राजनीतिक प्रतिनिधित्व की मांगें उठी हैं, जिससे अक्सर समुदायों के बीच तनाव पैदा होता है।

• उग्रवाद और सशस्त्र समूह: यूएलएफए (ULFA), एनएससीएन (NSCN) के धड़ों, एनडीएफबी (NDFB) और अन्य समूहों द्वारा उग्रवाद ने ऐतिहासिक रूप से राज्य के अधिकार को चुनौती दी है, जिससे हिंसा, जबरन वसूली और अस्थिरता पैदा हुई है।

• सीमा पार सुरक्षा के मुद्दे: म्यांमार, बांग्लादेश और भूटान के साथ खुली और कठिन सीमाओं के कारण अवैध प्रवास, हथियारों की तस्करी, मादक पदार्थों की तस्करी और उग्रवादी समूहों को सुरक्षित पनाहगाह मिलती है।

• अल्पविकास और प्रशासनिक अंतराल: अपर्याप्त बुनियादी ढांचा, बेरोजगारी, सीमित कनेक्टिविटी और दूरदराज के क्षेत्रों में कमजोर प्रशासनिक पहुंच अलगाव और अशांति को बढ़ावा देती है।

• अंतर-राज्यीय सीमा विवाद: लंबे समय से चले आ रहे क्षेत्रीय विवाद, विशेष रूप से असम और पड़ोसी राज्यों के बीच, समय-समय पर तनाव और कानून-व्यवस्था की चुनौतियां पैदा करते हैं।

• बाहरी प्रभाव और भू-राजनीति: संवेदनशील अंतर्राष्ट्रीय सीमाओं से निकटता इस क्षेत्र को बाहरी हस्तक्षेप और रणनीतिक कमजोरियों के प्रति संवेदनशील बनाती है।

पिछले दशक में प्रमुख शांति समझौते

• नागा फ्रेमवर्क समझौता (2015): भारत सरकार और एनएससीएन(आईएम) के बीच हस्ताक्षरित इस समझौते ने शांतिपूर्ण वार्ताओं के माध्यम से दशकों पुराने नागा उग्रवाद को हल करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम उठाया।

• ब्रू-रियांग समझौता (2020): केंद्र, त्रिपुरा और मिजोरम के बीच एक ऐतिहासिक त्रिपक्षीय समझौते ने विस्थापित ब्रू शरणार्थियों के स्थायी पुनर्वास को सुनिश्चित किया, जिससे लंबे समय से लंबित मानवीय मुद्दे का समाधान हुआ।

• बोडो शांति समझौता (2020): एनडीएफबी धड़ों और बोडो संगठनों के साथ समझौते के कारण निशस्त्रीकरण हुआ, बोडो क्षेत्रीय क्षेत्र (BTR) के माध्यम से स्वायत्तता में वृद्धि हुई और असम में हिंसा में कमी आई।

• कार्बी आंगलोंग समझौता (2021): इसने कई कार्बी उग्रवादी समूहों को मुख्यधारा में शामिल किया, जिससे उनका पुनर्वास और क्षेत्र के लिए अधिक स्वायत्तता सुनिश्चित हुई।

• असम-मेघालय सीमा समझौता (2022): अंतर-राज्यीय विवादों का आंशिक समाधान सहकारी संघवाद और राज्यों के बीच विश्वास बहाली को दर्शाता है।

• अफ्सपा (AFSPA) क्षेत्रों में कमी: बेहतर सुरक्षा स्थिति ने कई क्षेत्रों से सशस्त्र बल (विशेष शक्तियां) अधिनियम को धीरे-धीरे वापस लेने में सक्षम बनाया है, जो सामान्य स्थिति की बहाली का संकेत देता है।

निष्कर्ष

शांति समझौतों, समावेशी विकास, बुनियादी ढांचे के विस्तार और बेहतर प्रशासन के मेल वाले सरकार के दृष्टिकोण ने पूर्वोत्तर में उग्रवादी हिंसा को काफी हद तक कम कर दिया है। हालांकि, शांति बनाए रखने के लिए निरंतर संवाद, जातीय आकांक्षाओं को संबोधित करने, सीमा प्रबंधन को मजबूत करने और समान आर्थिक विकास सुनिश्चित करने की आवश्यकता है। सुरक्षा, विकास और कूटनीति को एकीकृत करने वाली एक संतुलित रणनीति इस क्षेत्र के दीर्घकालिक स्थायित्व और भारत के विकास पथ में इसके एकीकरण के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण होगी।