भारत का 16वां वित्त आयोग UPSC: विचारार्थ विषय, चुनौतियाँ, महत्व
गजेंद्र सिंह गोदारा
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अरविंद पनगड़िया के नेतृत्व में 16वें वित्त आयोग (16वें FC) ने हाल ही में 2026-2031 की अवधि के लिए अपना रोडमैप जारी किया। 1 फरवरी, 2026 को लोकसभा में प्रस्तुत, यह आयोग यह निर्धारित करने के लिए एक संवैधानिक मार्गदर्शक के रूप में कार्य करता है कि केंद्रीय कर राजस्व को राज्यों के साथ कैसे साझा किया जाए।
मुख्य विशेषताएं:
कर हिस्सेदारी: केंद्रीय करों में राज्यों की हिस्सेदारी 41% पर बनी हुई है, जिससे पिछले आयोग से वित्तीय निरंतरता बनी हुई है।
आर्थिक पुरस्कार: राज्यों को उनके आर्थिक प्रदर्शन के लिए पुरस्कृत करने हेतु जीडीपी योगदान के लिए एक नया 10% भारांश पेश किया गया है।
अनुदान: स्थानीय निकायों और आपदा राहत के लिए लगभग ₹9.5 लाख करोड़ आवंटित किए गए हैं, हालांकि विशिष्ट राजस्व घाटा अनुदान को बंद कर दिया गया है।
राजकोषीय अनुशासन: दीर्घकालिक स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए राज्यों से अपने राजकोषीय घाटे को 3% पर सीमित करने का आग्रह किया गया है।
16वें वित्त आयोग का अवलोकन
भारत के 16वें वित्त आयोग का गठन 1 अप्रैल, 2026 से शुरू होने वाली पांच साल की अवधि के लिए सिफारिशें करने के लिए 31 दिसंबर, 2023 (अनुच्छेद 280) को किया गया था। इसका प्राथमिक अधिदेश यह निर्धारित करना है कि संघ और राज्यों के बीच "करों की शुद्ध आय" को कैसे साझा किया जाए। संक्षेप में, आयोग केंद्रीय और राज्य राजकोषीय स्थितियों का मूल्यांकन करता है और कर राजस्व के विभाजन की सिफारिश करता है।
भारत का वित्त आयोग
वित्त आयोग भारत में संविधान के अनुच्छेद 280 के तहत स्थापित एक संवैधानिक निकाय है, जिसे केंद्र और राज्य सरकारों के बीच कर राजस्व के वितरण की सिफारिश करके राजकोषीय संघवाद को बनाए रखने का काम सौंपा गया है। राष्ट्रपति द्वारा हर पांच साल में गठित इस आयोग में एक अध्यक्ष और वित्त, अर्थशास्त्र या लोक प्रशासन में विशेषज्ञता रखने वाले चार सदस्य शामिल होते हैं।
यह संघ और राज्यों के बीच शुद्ध कर प्राप्तियों (जैसे, आयकर, जीएसटी) को साझा करने, राजस्व-घाटे वाले राज्यों के लिए सहायता अनुदान, और जमीनी स्तर के शासन के लिए स्थानीय निकाय संसाधनों को बढ़ाने के उपायों की सिफारिश करता है।
यह राष्ट्रपति द्वारा संदर्भित राजकोषीय अनुशासन, सार्वजनिक व्यय और अन्य वित्तीय मामलों पर भी सलाह देता है।
भारत के 16वें वित्त आयोग का गठन और सदस्य
संविधान और सदस्य
16वें वित्त आयोग की अध्यक्षता डॉ. अरविंद पनगढ़िया (पूर्व नीति आयोग के उपाध्यक्ष) कर रहे हैं। नियुक्त किए गए अन्य सदस्यों (राजपत्र अधिसूचनाओं द्वारा) में अजय नारायण झा (पूर्व 15वें वित्त आयोग के सदस्य और व्यय सचिव), एनी जॉर्ज मैथ्यू (पूर्व विशेष सचिव, व्यय), डॉ. निरंजन राजाध्यक्ष (आर्थिक विशेषज्ञ), और डॉ. सौम्य कांति घोष (एसबीआई समूह के मुख्य आर्थिक सलाहकार, अंशकालिक) शामिल हैं। ऋत्विक रंजनम पांडे (संयुक्त सचिव, वित्त मंत्रालय) आयोग के सचिव के रूप में कार्य कर रहे हैं।
कार्य की शर्तें (टर्म्स ऑफ रेफरेंस - ToR)
केंद्रीय मंत्रिमंडल (नवंबर 2023) द्वारा निर्धारित कार्य की शर्तें (ToR) आयोग के दायरे को रेखांकित करती हैं। अनुच्छेद 280(1) के तहत आयोग को निम्नलिखित सिफारिशें करनी अनिवार्य हैं:
(क) केंद्र और राज्यों के बीच शुद्ध कर प्राप्तियों का वितरण;
(ख) संचित निधि से राज्यों को मिलने वाले सहायता अनुदान; और
(ग) पंचायतों और नगर पालिकाओं के लिए राज्य के वित्तपोषण को बढ़ाने के उपाय। तदनुसार, 16वें वित्त आयोग को कर-साझाकरण (अनुच्छेद 270)
(घ) राज्य अनुदान (अनुच्छेद 275) के सिद्धांतों को परिभाषित करना होगा, और स्थानीय निकायों के बजट को मजबूत करने के तरीके भी सुझाने होंगे।
आधिकारिक ToR में विशेष रूप से आपदा प्रबंधन के वित्तपोषण (आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005) की समीक्षा करना और सुधारों का सुझाव देना शामिल है। आयोग की रिपोर्ट 31 अक्टूबर 2025 तक पेश की जानी है, जिसमें वित्तीय वर्ष 2026-27 से वित्तीय वर्ष 2030-31 तक की अवधि शामिल होगी।
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16वें वित्त आयोग की मुख्य जिम्मेदारियां
कर हस्तांतरण: राज्यों के साथ केंद्रीय कर राजस्व (जैसे आयकर, जीएसटी) को कैसे साझा किया जाए, इसकी सिफारिश करना। इसे अक्सर वर्टिकल डेवोल्यूशन (लंबवत हस्तांतरण) कहा जाता है।
क्षैतिज वितरण (हॉरिजॉन्टल डिस्ट्रीब्यूशन): जनसंख्या, आय अंतर आदि जैसे मानदंडों के आधार पर टैक्स पूल के प्रत्येक राज्य के हिस्से को आवंटित करना (क्षैतिज हस्तांतरण)।
सहायता अनुदान (ग्रांट्स-इन-एड): अनुच्छेद 275 के तहत भारत की संचित निधि से राज्यों को अनुदान का प्रस्ताव देना, विशेष रूप से राजस्व की कमी वाले राज्यों को उनकी वित्तीय स्थिति स्थिर करने में मदद करना।
स्थानीय निकायों को सहायता: राज्य की संचित निधियों में वृद्धि करके पंचायतों और नगर पालिकाओं के वित्तीय संसाधनों को बढ़ाने के उपायों का सुझाव देना।
आपदा प्रबंधन: आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 के तहत निर्धारित आपदा प्रतिक्रिया के लिए धन की व्यवस्था का मूल्यांकन और सुधार करना।
राजकोषीय रोडमैप: राजकोषीय स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए केंद्र और राज्यों के लिए राजकोषीय लक्ष्यों (घाटे और ऋण) पर सलाह देना। जून 2025 में आरबीआई द्वारा मौद्रिक नीति में ढील दिए जाने (50 बीपीएस कटौती) के साथ, 16वां वित्त आयोग अधिक विकास-उन्मुख राजकोषीय समेकन पथ की ओर रुख कर सकता है।
ये जिम्मेदारियां वित्त आयोग के संवैधानिक जनादेश के अनुरूप हैं। संक्षेप में, 16वें वित्त आयोग को बदलते जनसांख्यिकी, आर्थिक विकास और राजकोषीय आवश्यकताओं जैसे कारकों पर विचार करते हुए, संघ और राज्यों के बीच वित्तीय संसाधनों के वितरण का आकलन और सिफारिश करनी चाहिए।
भारत के 16वें वित्त आयोग के तहत कर राजस्व वितरण
राजकोषीय संघवाद और कर हस्तांतरण पर प्रश्नों की तैयारी करने वाले यूपीएससी (UPSC) उम्मीदवारों के लिए इस अनुभाग को समझना महत्वपूर्ण है:
कर राजस्व वितरण क्या है?
कानूनी आधार: अनुच्छेद 270 वित्त आयोग को यह निर्धारित करने का अधिकार देता है कि केंद्र सरकार द्वारा एकत्र किए गए “करों की शुद्ध आय” को राज्यों के साथ कैसे साझा किया जाए।
संरचना: द्वि-स्तरीय साझाकरण:
वर्टिकल डेवोल्यूशन (लंबवत हस्तांतरण): कुल विभाज्य पूल का कितना हिस्सा राज्यों बनाम केंद्र को जाता है।
हॉरिजॉन्टल डेवोल्यूशन (क्षैतिज हस्तांतरण): प्रत्येक राज्य का हिस्सा फिर राज्यों के बीच कैसे विभाजित होता है।
15वें वित्त आयोग यूपीएससी के तहत, इसे केंद्रीय विभाज्य पूल के 41% पर तय किया गया था। वित्तीय वर्ष 2026-27 से 2030-31 को कवर करने वाला 16वां वित्त आयोग यूपीएससी, वर्तमान राजकोषीय जरूरतों के आधार पर इस हिस्से का पुनर्मूल्यांकन करेगा।
भारत के 16वें वित्त आयोग को किसका पुनर्मूल्यांकन करना चाहिए?
16वें वित्त आयोग द्वारा समीक्षा के क्षेत्रों में शामिल हैं:
वर्टिकल प्रतिशत (41%): क्या इसे वैसे ही रहना चाहिए या बदलना चाहिए—विशेष रूप से राज्यों की ओर से इसे बढ़ाकर 50% करने की मांग
उपकर (सेस) और अधिभार (सरचार्ज) का उपचार: राज्य चाहते हैं कि यदि ये एक विशिष्ट सीमा से अधिक हो जाएं तो इन्हें विभाज्य पूल में शामिल किया जाए
नया हस्तांतरण सूत्र: वर्तमान वास्तविकताओं को प्रतिबिंबित करने के लिए क्षैतिज भार को अपडेट करना (उदा. कर प्रयास, जनसांख्यिकीय या आर्थिक प्रदर्शन पर अधिक जोर देना)
भारत के 16वें वित्त आयोग के तहत सहायता अनुदान
कर-साझाकरण के अलावा, 16वां वित्त आयोग UPSC राजस्व-घाटे से राहत और लक्षित सहायता पर ध्यान केंद्रित करते हुए, अनुच्छेद 275 के तहत सहायक अनुदान के सिद्धांतों को रेखांकित करता है। UPSC उम्मीदवारों के लिए इसकी स्पष्ट व्याख्या नीचे दी गई है:
सहायक अनुदान (Grants-in-Aid) क्या हैं?
परिभाषा: वित्तीय कमियों को पूरा करने या विशिष्ट विकासात्मक उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए केंद्र द्वारा राज्यों को प्रदान की जाने वाली धनराशि।
कानूनी आधार: अनुच्छेद 275 केंद्र को भारत की संचित निधि से इन अनुदानों को आवंटित करने का अधिकार देता है।
प्रासंगिकता: कर विचलन (tax devolution) से मिलने वाले लाभों से परे भी, राज्यों में संतुलित विकास सुनिश्चित करने के लिए अनुदान आवश्यक हैं।
16वें वित्त आयोग UPSC के तहत सहायक अनुदान
भारत का 16वां वित्त आयोग निम्नलिखित के लिए आवश्यक राशि और शर्तों की सिफारिश करेगा:
राजस्व-घाटा अनुदान - कर-हस्तांतरण के बाद बजटीय कमियों को पाटने के लिए
क्षेत्र-विशिष्ट/राज्य-विशिष्ट अनुदान - स्वास्थ्य, शिक्षा और बुनियादी ढांचे जैसे क्षेत्रों के लिए
स्थानीय निकाय अनुदान - पंचायतों और नगर पालिकाओं की सहायता के लिए
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भारत के 16वें वित्त आयोग के तहत आपदा प्रबंधन वित्तपोषण
16वें वित्त आयोग UPSC को विशेष रूप से अपने विचारार्थ विषयों (Terms of Reference) के तहत, आपदा प्रबंधन वित्तपोषण की समीक्षा और उसे बढ़ाने का काम सौंपा गया है। यह शासनादेश प्राकृतिक आपदाओं के प्रति भारत की बढ़ती संवेदनशीलता और मजबूत राजकोषीय सहायता प्रणालियों की आवश्यकता को दर्शाता है।
आपदा वित्तपोषण के लिए कानूनी अधिदेश
विचारार्थ विषय (Terms of Reference): अनुच्छेद 280 आयोग को "आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 के तहत गठित निधियों के संदर्भ में, आपदा प्रबंधन पहलों के वित्तपोषण पर वर्तमान व्यवस्थाओं की समीक्षा करने और उचित सिफारिशें करने" का अधिकार देता है।
भारत के 16वें वित्त आयोग के समक्ष चुनौतियाँ
1. महामारी और भू-राजनीतिक व्यवधान
16वां वित्त आयोग यूपीएससी (16th Finance Commission UPSC) एक अस्थिर राजकोषीय पृष्ठभूमि विरासत में प्राप्त कर रहा है: कोविड के बाद धीमी आर्थिक वृद्धि, बाधित आपूर्ति श्रृंखलाएं, और वैश्विक तनाव।
इन कारकों ने राज्य के राजस्व (जैसे, जीएसटी संग्रह) को कम कर दिया है, जबकि स्वास्थ्य, सामाजिक सुरक्षा और कल्याण में खर्च बढ़ा दिया है।
2. केंद्रीय करों में राज्यों की घटती हिस्सेदारी
दृष्टि IAS (DrishtiIAS) के अनुसार, सकल केंद्रीय कर राजस्व में राज्यों की हिस्सेदारी 2015-16 के 35% से गिरकर 2023-24 में केवल 30% रह गई है—जो कि 15वें वित्त आयोग यूपीएससी (15th Finance Commission UPSC) द्वारा अनुशंसित 41% से काफी भिन्न है।
राज्यों की वित्तीय स्थिति का यह कमजोर होना चिंताजनक है, क्योंकि यह स्वतंत्र रूप से व्यय का प्रबंधन करने की उनकी क्षमता को सीमित करता है।
3. उपकर (Cess) और अधिभार (Surcharges) में वृद्धि
केंद्रीय राजस्व का एक बढ़ता हुआ हिस्सा अब उपकर और अधिभार से आता है—जो 2022-23 के अनुसार लगभग 25% है—ये ऐसे फंड हैं जो विभाज्य पूल से बाहर हैं।
यह उस कर पूल से संसाधनों को कम करता है जिसे राज्यों के साथ साझा किया जाना चाहिए, जिससे एक संरचनात्मक अंतर पैदा होता है जिसे भारत के 16वें वित्त आयोग को संबोधित करना चाहिए।
4. जीएसटी से संबंधित कमियां
पीआरएस (PRS) के आंकड़ों के अनुसार, 2022 के बाद जीएसटी मुआवजे की समाप्ति ने राज्यों को 19% से 33% की राजस्व कमी के साथ छोड़ दिया है।
हालांकि जीएसटी परिषद ने बैक-टू-बैक ऋण (2020-21 में ₹1.1 लाख करोड़, 2021-22 में ₹1.59 lakh crore) प्रदान किए थे, लेकिन ये ऋण थे, अनुदान नहीं—और इसके परिणामस्वरूप अक्सर राज्यों की देनदारी में वृद्धि हुई।
5. सीमित राजकोषीय स्थान (Restricted Fiscal Space)
एफआरबीएम अधिनियम (FRBM Act) राज्यों के ऋण लेने की क्षमता को जीएसडीपी (GSDP) के 3% तक सीमित करता है—जिसमें ऑफ-बजट और सार्वजनिक खाता ऋण भी शामिल हैं।
बढ़ते घाटे और सीमित संसाधन जुटाने के साथ मिलकर, राज्यों के पास चक्र-विरोधी राजकोषीय नीतियों या बड़ी विकास परियोजनाओं के लिए बहुत कम जगह बची है।
6. केंद्र प्रायोजित योजनाओं (CSS) पर अत्यधिक निर्भरता
केंद्र प्रायोजित योजनाओं के माध्यम से होने वाला खर्च 2015-16 के ₹5.2 लाख करोड़ से बढ़कर 2023-24 तक ₹14.7 लाख करोड़ हो गया।
इन योजनाओं में अक्सर शर्तें और राज्यों का मिलान योगदान शामिल होता है, जिससे राज्यों की वित्तीय स्वायत्तता सीमित हो जाती है।
7. मुफ्त उपहार (फ्रीबी) संस्कृति को कम करना:
अत्यधिक सब्सिडी को संबोधित करते हुए, आयोग ऐसे उपाय पेश कर सकता है जो संभवतः प्रोत्साहनों या व्यय दिशानिर्देशों के माध्यम से कल्याणकारी पहलों को दीर्घकालिक राजकोषीय स्वास्थ्य के साथ संतुलित करते हैं।
भारत के 16वें वित्त आयोग की सिफारिशें और प्रभाव – यूपीएससी के लिए एक संपूर्ण विश्लेषण
16वां वित्त आयोग UPSC अपनी सिफारिशों को 31 अक्टूबर, 2025 तक प्रस्तुत करेगा, जिन्हें वित्त वर्ष 2026-27 से वित्त वर्ष 2030-31 तक लागू किया जाएगा। ये सिफारिशें संघ और राज्यों दोनों के वित्तीय परिदृश्य को आकार देने, बजटों, विकास रणनीतियों और राजकोषीय संबंधों को प्रभावित करने के लिए तैयार हैं।
प्रमुख वित्तीय परिणाम
संशोधित राज्य कर हिस्सेदारी
परामर्श के बाद, कुछ राज्यों (जैसे, उत्तर प्रदेश) ने केंद्रीय कर राजस्व में राज्यों की हिस्सेदारी को मौजूदा 41% (15वां वित्त आयोग UPSC) से बढ़ाकर 16वें वित्त आयोग UPSC के तहत 50% करने की वकालत की है।
केंद्र ने अपने स्वयं के व्यय दबावों के कारण राज्यों की हिस्सेदारी को थोड़ा कम करने (जैसे, 40% करने) का विचार रखा है, जो भारत के 16वें वित्त आयोग के तहत एक महत्वपूर्ण बातचीत को रेखांकित करता है।
कम सेवा वाले क्षेत्रों के लिए नए अनुदान
15वें वित्त आयोग UPSC की तरह ही, 16वां वित्त आयोग संभवतः स्वास्थ्य, शिक्षा, ग्रामीण बुनियादी ढांचे और स्थानीय शासन के लिए अनुदान जारी रखेगा, जिसमें जलवायु लचीलापन और महामारी की तैयारी पर विशेष ध्यान दिया जा सकता है।
उन्नत स्थानीय शासन सहायता
आयोग विकेंद्रीकरण और बेहतर सेवा वितरण के उद्देश्य से पिछले प्रावधानों के आधार पर पंचायतों और नगर पालिकाओं के लिए धन बढ़ा सकता है।
आपदा राहत वित्तपोषण
उत्तर प्रदेश के प्रस्ताव के आलोक में, 16वां वित्त आयोग राज्यों को राज्य-पहचाने गए आपदाओं के लिए SDRF के उपयोग को बढ़ाने (25% तक) की अनुमति दे सकता है और निधि के उपयोग में लचीलापन बढ़ा सकता है - जो 16वें वित्त आयोग UPSC के व्यापक लक्ष्यों के तहत आपदा वित्तपोषण में संवेदनशीलता का समर्थन करता है।
भारत के वित्त आयोग के तहत लंबवत और क्षैतिज हस्तांतरण
लंबवत हस्तांतरण (वर्टिकल डिवोल्यूशन) से तात्पर्य केंद्रीय कर राजस्व के उस हिस्से से है जो राज्यों को जाता है। वित्त आयोग द्वारा निर्धारित यह हिस्सा, राज्यों की राजकोषीय स्वायत्तता का एक आधारशिला है। 15वें वित्त आयोग (2021-26) ने इसे विभाज्य पूल का 41% तय किया था। उम्मीद है कि 16वां वित्त आयोग निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए नवीनतम जनसंख्या डेटा और राजकोषीय आवश्यकताओं का उपयोग करते हुए इस आंकड़े की समीक्षा करेगा।
क्षैतिज हस्तांतरण (हॉरिज़ॉन्टल डिवोल्यूशन) वह सूत्र है जिसका उपयोग राज्यों के बीच उनके हिस्से को वितरित करने के लिए किया जाता है। 16वां वित्त आयोग अद्यतन डेटा के आधार पर मानदंडों (जैसे आय की दूरी, क्षेत्र, जनसंख्या, वन क्षेत्र, कर प्रयास) को संशोधित कर सकता है।
15वें और 16वें वित्त आयोग के लिए क्षैतिज हस्तांतरण मानदंड (यूपीएससी)
भारत में राज्यों के बीच क्षैतिज कर हस्तांतरण (horizontal tax devolution) के लिए आमतौर पर उपयोग किए जाने वाले (और 16वें वित्त आयोग के लिए विचार-विमर्श किए गए) छह मानदंड इस प्रकार हैं:
मानदंड | परिभाषा | उद्देश्य |
आय की दूरी (Income Distance) | किसी राज्य की प्रति व्यक्ति आय और सबसे अमीर राज्य के बीच का अंतर | समानता के लिए आर्थिक रूप से कमजोर राज्यों का समर्थन करता है |
जनसंख्या | कुल जनसंख्या (15वें वित्त आयोग द्वारा 2011 की जनगणना के आधार पर) | बुनियादी सेवा आवश्यकताओं और जनसांख्यिकी को दर्शाता है |
क्षेत्रफल (लागत विकलांगता) | राज्य का भौगोलिक क्षेत्रफल | बड़े/दूरदराज के क्षेत्रों में उच्च लागत की भरपाई करता है |
वन और पारिस्थितिकी (लागत विकलांगता) | वन आवरण और पारिस्थितिक भार में किसी राज्य की हिस्सेदारी | पर्यावरणीय लागतों के लिए वन-समृद्ध राज्यों को मुआवजा देता है |
जनसांख्यिकीय प्रदर्शन | जनसंख्या नियंत्रण में प्रगति को मापता है (जैसे, प्रजनन दर) | बेहतर जनसांख्यिकीय संकेतकों वाले राज्यों को पुरस्कृत करता है |
कर प्रयास और राजकोषीय अनुशासन | जीडीपी के मुकाबले प्रति-व्यक्ति कर राजस्व की तुलना करता है और राजकोषीय समझदारी का मूल्यांकन करता है | राजकोषीय जिम्मेदारी और बेहतर राजस्व प्रयास को बढ़ावा देता है |
हस्तांतरण (डेवोल्यूशन): भारत का 15वां वित्त आयोग बनाम 14वां वित्त आयोग UPSC
यह तालिका भारत के 14वें वित्त आयोग की 15वें वित्त आयोग से तुलना करके वर्षों के दौरान हुए हस्तांतरण को समझने में मदद करेगी
मानदंड | 14वां वित्त आयोग (2015-20) | 15वां वित्त आयोग (2021-26) |
आय की दूरी (इन्कम डिस्टेंस) | 50.0 | 45.0 |
क्षेत्रफल | 15.0 | 15.0 |
जनसंख्या (1971) | 17.5 | - |
जनसंख्या (2011)# | 10.0 | 15.0 |
जनसांख्यिकीय प्रदर्शन (डेमोग्राफिक परफॉर्मेंस) | - | 12.5 |
वन क्षेत्र | 7.5 | - |
वन और पारिस्थितिकी | - | 10.0 |
कर और वित्तीय प्रयास* | - | 2.5 |
कुल | 100 | 100 |
क्षेत्र-विशिष्ट अनुदान
क्षेत्र-विशिष्ट अनुदान वित्त आयोग द्वारा राज्यों को स्वास्थ्य, शिक्षा और बुनियादी ढांचे जैसी महत्वपूर्ण सार्वजनिक सेवाओं के लिए प्रदान किए जाने वाले लक्षित फंड हैं। इन्हें अनुच्छेद 275 के तहत वितरित किया जाता है और अक्सर प्रदर्शन के परिणामों से जोड़ा जाता है।
क्षेत्रवार अनुदान तुलना तालिका
क्षेत्र | 15वां वित्त आयोग (₹ लाख करोड़) | 16वें वित्त आयोग के प्रस्ताव (सांकेतिक) |
स्वास्थ्य | शामिल | क्लिनिक, बुनियादी ढांचा, महामारी की तैयारी |
स्कूली शिक्षा | शामिल | सुविधाओं का उन्नयन, सीखने के परिणाम |
उच्च शिक्षा | शामिल | विश्वविद्यालय का विस्तार, STEM पहल |
कृषि सुधार | शामिल | फसल लचीलापन, सिंचाई |
ग्रामीण सड़कें (PMGSY) | शामिल | कनेक्टिविटी पर ध्यान केंद्रित रखा गया |
न्यायपालिका | शामिल | अदालतों का आधुनिकीकरण |
सांख्यिकी | शामिल | डेटा सिस्टम समर्थन |
आकांक्षी जिले | शामिल | पिछड़े जिलों के लिए बढ़ा हुआ वित्तपोषण |
प्रदर्शन प्रोत्साहन | अनुदान का हिस्सा | जारी रहने और विस्तार होने की संभावना |
तुलना: भारत का 16वां वित्त आयोग बनाम 15वां वित्त आयोग UPSC
एक स्पष्ट तुलना यूपीएससी (UPSC) उम्मीदवारों को दोनों आयोगों के बीच राजकोषीय नीति और संसाधन आवंटन में हुए विकास को समझने में मदद करती है:
पहलु | 15वां वित्त आयोग यूपीएससी (UPSC) | भारत का 16वां वित्त आयोग |
कार्यकाल | वित्त वर्ष 2020-21 से 2025-26 | वित्त वर्ष 2026-27 से 2030-31 |
ऊर्ध्वाधर कर हिस्सेदारी (वर्टिकल टैक्स शेयर) | विभाज्य पूल का 41% (₹42.2 लाख करोड़) | राज्य 50% की मांग कर रहे हैं, केंद्र 40% का प्रस्ताव कर रहा है—समीक्षा की जा रही है |
क्षैतिज फॉर्मूला भार (हॉरिजॉन्टल फार्मूला वेट्स) | आय 45%, जनसंख्या 15%, क्षेत्र 15%, वन 10%, जनसांख्यिकी 12.5%, प्रयास 2.5% | राज्य नए भार की मांग कर रहे हैं (जैसे, आय 30%, प्रयास↑, सतत विकास लक्ष्य - SDGs) |
क्षेत्रीय अनुदान राशि | प्रमुख क्षेत्रों में ₹1.3 लाख करोड़ | स्वास्थ्य और बुनियादी ढांचे पर ध्यान केंद्रित करते हुए जारी रखने/विस्तार की उम्मीद है |
राजकोषीय लक्ष्य | केंद्र का घाटा 4%, राज्यों का 3%, +0.5% जीएसडीपी (GSDP) ऋण प्रोत्साहन | ऋण-जीडीपी (debt-GDP) अनुपात को आधार बनाने की ओर बदलाव; सुधारों के लिए सशर्त छूट |
आयोग का गठन | अध्यक्ष: एन.के. सिंह + विशेषज्ञ | अध्यक्ष: अरविंद पनगढ़िया + विषय विशेषज्ञ |
भारत का 16वां वित्त आयोग अपनी रिपोर्ट कब सौंपेगा?
भारत के 16वें वित्त आयोग के अध्यक्ष कौन हैं?
भारत का 16वां वित्त आयोग किन प्रमुख विषयों को कवर करेगा?
भारत के संविधान का अनुच्छेद 280 क्या है?
भारत का 16वां वित्त आयोग शहरी स्थानीय निकायों की कैसे सहायता करेगा?
16वां वित्त आयोग 2026-2031 के लिए भारत के राजकोषीय ढांचे को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। यह तय करेगा कि कर राजस्व को कैसे साझा किया जाए, राज्यों को कितनी वित्तीय सहायता दी जाए, और राजकोषीय चुनौतियों (जैसे आपदा राहत और महामारी के बाद की स्थिति से उबरना) का समाधान कैसे किया जाए। UPSC उम्मीदवारों के लिए, 16वें वित्त आयोग के विवरणों — इसके गठन, विचारार्थ विषयों (प्रश्नावली), 15वें वित्त आयोग के साथ तुलना और संभावित सिफारिशों — पर महारत हासिल करना अत्यंत महत्वपूर्ण है। आयोग की अंतिम रिपोर्ट (अक्टूबर 2025 तक अपेक्षित) संघ और राज्य के बजट को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करेगी। इसलिए, इसके जनादेश और संभावित प्रभावों का गहन अध्ययन (जैसा कि ऊपर किया गया है) उम्मीदवारों को राजकोषीय संघवाद और वित्तीय योजना पर परीक्षा के प्रश्नों को हल करने के लिए तैयार करेगा। UPSC विषयों और परीक्षा रणनीति पर आगे पढ़ने के लिए, UPSC ब्लॉग देखें और Padhai AI के साथ UPSC की तैयारी को बेहतर बनाएं।
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बाहरी लिंक के सुझाव
UPSC आधिकारिक वेबसाइट - पाठ्यक्रम और अधिसूचना: https://upsc.gov.in/
पत्र सूचना कार्यालय (PIB) - सरकारी घोषणाएं: https://pib.gov.in/
NCERT आधिकारिक वेबसाइट - UPSC के लिए मानक पुस्तकें: https://ncert.nic.in/
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गजेंद्र सिंह गोदारा आईआईटी बॉम्बे के स्नातक और एक यूपीएससी आकांक्षी हैं, जिन्होंने कई प्रारंभिक (Prelims) और मुख्य (Mains) परीक्षाओं सहित 4 प्रयास किए हैं। वे राजनीति (Polity), आधुनिक इतिहास (Modern History), अंतर्राष्ट्रीय संबंध (International Relations) और अर्थव्यवस्था (Economy) के विशेषज्ञ हैं। PadhAI में, गजेंद्र अपने प्रत्यक्ष परीक्षा अनुभव का लाभ उठाकर जटिल अवधारणाओं को सरल बनाते हैं, जिससे उच्च दक्षता वाली अध्ययन सामग्री तैयार होती है जो आकांक्षियों को समय बचाने और केंद्रित रहने में मदद करती है।
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