बिम्सटेक, छठा शिखर सम्मेलन 2025, सदस्य देश, महत्व और चुनौतियाँ
गजेंद्र सिंह गोदारा
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BIMSTEC का फुल फॉर्म: BIMSTEC का पूरा नाम बे ऑफ बंगाल इनिशिएटिव फॉर मल्टी-सेक्टोरल टेक्निकल एंड इकोनॉमिक कोऑपरेशन (Bay of Bengal Initiative for Multi-Sectoral Technical and Economic Cooperation) है। BIMSTEC 1997 में स्थापित एक क्षेत्रीय संगठन है, जिसमें दक्षिण और दक्षिण-पूर्व एशिया के सात देश शामिल हैं।
बैंकॉक घोषणा द्वारा 6 जून 1997 को ("BIST-EC" के रूप में) स्थापित, 2004 में नेपाल और भूटान के शामिल होने पर इसका नाम बदलकर BIMSTEC कर दिया गया था।
BIMSTEC सचिवालय ढाका, बांग्लादेश में है। इसके सदस्य देश (बांग्लादेश, भूटान, भारत, म्यांमार, नेपाल, श्रीलंका, थाईलैंड) कुल मिलाकर दुनिया की 22% आबादी और 5.2 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक के संयुक्त सकल घरेलू उत्पाद (GDP) का प्रतिनिधित्व करते हैं।
यह दक्षिण एशिया और दक्षिण-पूर्व एशिया को जोड़ता है, जिसमें दक्षिण एशियाई देश (बांग्लादेश, भूटान, भारत, नेपाल, श्रीलंका) और दक्षिण-पूर्व एशियाई देश (म्यांमार, थाईलैंड) दोनों शामिल हैं।
दक्षिण एशिया और दक्षिण-पूर्व एशिया अलग-अलग क्षेत्र हैं, जहां दक्षिण एशिया में भारत और बांग्लादेश जैसे देश शामिल हैं, वहीं दक्षिण-पूर्व एशिया में म्यांमार और थाईलैंड जैसे देश आते हैं।
एक क्षेत्रीय संगठन के रूप में, इसका उद्देश्य प्रमुख क्षेत्रों में आर्थिक विकास, तकनीकी सहयोग और क्षेत्रीय कनेक्टिविटी पर ध्यान केंद्रित करते हुए इन देशों के बीच सहयोग और एकीकरण को बढ़ावा देना है।
चर्चा में क्यों?
छठा बिम्सटेक शिखर सम्मेलन (अप्रैल 2025): प्रधानमंत्री मोदी थाईलैंड की अध्यक्षता में बैंकॉक में नेताओं के साथ शामिल हुए (विषय "समृद्ध, लचीला और खुला")। शिखर सम्मेलन में बिम्सटेक विजन 2030 रोडमैप को अपनाया गया, उत्कृष्टता केंद्र (जैसे आपदा प्रबंधन, समुद्री परिवहन, पारंपरिक चिकित्सा में) स्थापित किए गए, और भारत ने 21 सूत्रीय कार्य योजना (एथलेटिक्स मीट 2025, बिम्सटेक गेम्स 2027, युवा कार्यक्रम, भुगतान एकीकरण, आदि) की घोषणा की।
क्षेत्रीय पहल: शिखर सम्मेलन से इतर, भारत-थाईलैंड ने समुद्री सुरक्षा, व्यापार (भारत-प्रशांत ढांचे, एफटीए अपग्रेड), और सांस्कृतिक संबंधों को बढ़ावा देने वाली रणनीतिक साझेदारी की घोषणा की।
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उद्देश्य और संस्थापक सदस्य
मुख्य उद्देश्य: तेजी से आर्थिक विकास, सामाजिक प्रगति और समान हितों पर सहयोग के लिए अनुकूल वातावरण बनाना। बिम्सटेक (BIMSTEC) के मिशन में क्षेत्रीय समृद्धि को बढ़ाने के लिए व्यापार, निवेश और प्रौद्योगिकी-साझाकरण को बढ़ावा देना शामिल है। यह सुचारू व्यापार और लोगों के बीच आवागमन के लिए कनेक्टिविटी (सड़क, रेल, बंदरगाह, ऊर्जा ग्रिड) को बढ़ाना चाहता है। समूह का उद्देश्य समावेशी विकास (गरीबी उन्मूलन) को बढ़ावा देना, सुरक्षा (आतंकवाद का मुकाबला, आपदा प्रबंधन) का समाधान करना और क्षेत्रीय शांति को बढ़ावा देना भी है।
संस्थापक सदस्य: शुरू में इसका गठन 1997 में BIST-EC (बांग्लादेश, भारत, श्रीलंका, थाईलैंड आर्थिक सहयोग) के रूप में किया गया था। म्यांमार 1997 में शामिल हुआ (इसका नाम बदलकर BIMST-EC कर दिया गया), और नेपाल तथा भूटान 2004 में इसके पूर्ण सदस्य बने, जिससे यह संख्या सात हो गई। इस प्रकार बिम्सटेक पांच दक्षिण एशियाई (बांग्लादेश, भूटान, भारत, नेपाल, श्रीलंका) और दो दक्षिण-पूर्व एशियाई (म्यांमार, थाईलैंड) देशों को एकजुट करता है।
रणनीतिक लक्ष्य: बिम्सटेक दक्षिण और दक्षिण-पूर्व एशिया के बीच एक सेतु के रूप में कार्य करता है, जिसका उद्देश्य सार्क (SAARC) और आसियान (ASEAN) क्षेत्रों को एकीकृत करना है। यह साझा ढांचों के माध्यम से जलवायु परिवर्तन और गरीबी जैसी आम चुनौतियों का समाधान करते हुए शांति, स्थिरता और साझा समृद्धि को बढ़ावा देता है। बिम्सटेक अपने सदस्य देशों के रणनीतिक हितों को भी संबोधित करता है, विशेष रूप से सुरक्षा, आर्थिक विकास और क्षेत्रीय स्थिरता जैसे क्षेत्रों में। समूह का चार्टर (5वें शिखर सम्मेलन में मार्च 2022 को हस्ताक्षरित) दीर्घकालिक सहयोग के लिए इन उद्देश्यों को संस्थागत बनाता है।
तालिका सारांश (Table Summary) :
पैरामीटर | विवरण |
पूर्ण रूप (Full Form) | बे ऑफ बंगाल इनिशिएटिव फॉर मल्टी-सेक्टोरल टेक्निकल एंड इकोनॉमिक कोऑपरेशन |
स्थापना | 6 जून 1997 (बैंकॉक घोषणा) |
बिम्सटेक मुख्यालय | ढाका, बांग्लादेश |
सदस्य (7 देश) | बांग्लादेश, भूटान, भारत, म्यांमार, नेपाल, श्रीलंका, थाईलैंड |
प्राथमिकता वाले क्षेत्र | 14 क्षेत्र (जैसे व्यापार, परिवहन, ऊर्जा, पर्यटन, प्रौद्योगिकी, मत्स्य पालन, कृषि, स्वास्थ्य, आतंकवाद का मुकाबला, आपदा प्रबंधन, पर्यावरण, आदि) |
छठे बिम्सटेक (BIMSTEC) शिखर सम्मेलन की मुख्य विशेषताएं
बैंकॉक विज़न 2030 को अपनाना: शिखर सम्मेलन ने आर्थिक एकीकरण, कनेक्टिविटी, मानव सुरक्षा और वैश्विक चुनौतियों के प्रति लचीलेपन पर ध्यान केंद्रित करते हुए 2030 तक एक समृद्ध, लचीला और खुला क्षेत्र बनाने के लिए पहले रणनीतिक रोडमैप का समर्थन किया।
भारत के नेतृत्व वाले बिम्सटेक उत्कृष्टता केंद्र: भारत ने आपदा प्रबंधन, सतत समुद्री परिवहन, पारंपरिक चिकित्सा और कृषि अनुसंधान एवं प्रशिक्षण में उत्कृष्टता केंद्र स्थापित करने की घोषणा की।
बोधि (BODHI) कार्यक्रम: भारत ने बिम्सटेक सदस्यों में प्रशिक्षण, छात्रवृत्ति और क्षमता निर्माण के माध्यम से कौशल विकास के लिए मानव संसाधन अवसंरचना के संगठित विकास के लिए बिम्सटेक (BODHI) पहल की शुरुआत की।
डिजिटल सार्वजनिक अवसंरचना: बिम्सटेक क्षेत्र में शासन और सेवा वितरण को बढ़ाने के लिए डिजिटल बुनियादी ढांचे के विकास का पता लगाने के लिए भारत द्वारा एक पायलट अध्ययन आयोजित किया जाएगा।
भुगतान प्रणालियों को जोड़ना: भारत ने डिजिटल भुगतान और वित्तीय समावेशन को सुविधाजनक बनाने के लिए अपने यूनिफाइड पेमेंट्स इंटरफेस (UPI) को बिम्सटेक सदस्य देशों की भुगतान प्रणालियों के साथ एकीकृत करने का प्रस्ताव दिया।
बिम्सटेक चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड बिजनेस समिट: व्यापार और आर्थिक सहयोग को बढ़ावा देने के लिए एक क्षेत्रीय चैंबर ऑफ कॉमर्स और एक वार्षिक बिम्सटेक बिजनेस समिट की स्थापना का प्रस्ताव दिया गया था।
लोगों से लोगों के बीच संपर्क को मजबूत करना: भारत ने बिम्सटेक एथलेटिक्स मीट (2025), पहले बिम्सटेक गेम्स (2027), पारंपरिक संगीत महोत्सव, युवा नेताओं के शिखर सम्मेलन, हैकाथॉन और युवा आगंतुक कार्यक्रमों सहित सांस्कृतिक और खेल पहलों की घोषणा की।
समुद्री परिवहन सहयोग: सदस्य देश बंगाल की खाड़ी में कार्गो और यात्री संचलन, समुद्री सुरक्षा, क्षेत्रीय रसद और नीली अर्थव्यवस्था के विकास को बढ़ाने के लिए एक समझौते पर सहमत हुए।
संस्थागत सुदृढ़ीकरण और भागीदारी: प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में सहयोग को संस्थागत बनाने के लिए बिम्सटेक तंत्र के लिए प्रक्रिया के नियमों को अपनाने और हिंद महासागर रिम एसोसिएशन (IORA) तथा ड्रग्स और अपराध पर संयुक्त राष्ट्र कार्यालय (UNODC) के साथ समझौता ज्ञापनों पर हस्ताक्षर किए गए।
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संस्थागत तंत्र
शासी संरचना (Governing Structure): बिम्सटेक (BIMSTEC) हर 2 साल में नियमित शिखर सम्मेलनों (राष्ट्राध्यक्षों), मंत्रिस्तरीय बैठकों (वार्षिक) और वरिष्ठ अधिकारियों की बैठकों (वर्ष में दो बार) के माध्यम से कार्य करता है। ये निकाय दिशा-निर्देश निर्धारित करते हैं, प्रगति की समीक्षा करते हैं और नीतियों का समन्वय करते हैं। प्रत्येक क्षेत्र में संयुक्त कार्य समूहों और विशेषज्ञ समूहों के माध्यम से कार्य किया जाता है।
बारी-बारी से अध्यक्षता: अध्यक्षता सदस्य देशों के नामों के वर्णानुक्रम में प्रतिवर्ष बदलती रहती है। वर्तमान अध्यक्ष (2025 तक) बांग्लादेश है।
स्थायी सचिवालय: ढाका में सचिवालय (2014 में खुला) प्रशासनिक समन्वय और सहायता प्रदान करता है। सचिवालय दैनिक कार्यों का प्रबंधन करता है और क्षेत्रीय कार्यक्रमों को सुगम बनाता है।
प्राथमिकता वाले क्षेत्र: बिम्सटेक के सहयोग के 14 प्राथमिकता वाले क्षेत्र हैं, जिनमें से प्रत्येक का नेतृत्व एक सदस्य देश करता है। उदाहरण के लिए, भारत परिवहन और संचार, पर्यटन, पर्यावरण और आपदा प्रबंधन, तथा आतंकवाद-निरोध का नेतृत्व करता है, जबकि अन्य सदस्य व्यापार, पर्यावरण, कृषि और कनेक्टिविटी जैसे क्षेत्रों का नेतृत्व करते हैं। परियोजनाओं और प्रशिक्षण को लागू करने के लिए कई बिम्सटेक उत्कृष्टता केंद्र (जैसे आपदा प्रबंधन, ऊर्जा, पारंपरिक चिकित्सा पर) स्थापित किए गए हैं।
बिम्सटेक चार्टर (BIMSTEC Charter): वह बुनियादी दस्तावेज जो बिम्सटेक के लक्ष्यों, सिद्धांतों और संरचना को रेखांकित करता है। इसे श्रीलंका में 5वें शिखर सम्मेलन (2022) में अंतिम रूप दिया गया था। चार्टर इस समूह को कानूनी व्यक्तित्व प्रदान करता है और बाहरी साझेदारियों तथा पर्यवेक्षकों और नए बिम्सटेक सदस्यों के प्रवेश का मार्ग प्रशस्त करता है।
आर्थिक सहयोग और विकास
व्यापार और निवेश: बिम्सटेक (BIMSTEC) अंतर-क्षेत्रीय व्यापार और निवेश को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित करता है। आर्थिक एकीकरण को बढ़ाने के लिए यह वर्तमान में एक बिम्सटेक मुक्त व्यापार समझौते (FTA) पर बातचीत कर रहा है। लगभग 5.2 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर के संयुक्त सकल घरेलू उत्पाद (GDP) के साथ, इस समूह का लक्ष्य आपसी विकास के लिए इस बड़े पैमाने का लाभ उठाना है।
बुनियादी ढांचा और कनेक्टिविटी: यह समूह भूमि, समुद्र और डिजिटल नेटवर्क पर बुनियादी ढांचे की कनेक्टिविटी पर जोर देता है। पहलों में भारत-म्यांमार-थाईलैंड त्रिपक्षीय राजमार्ग और बंदरगाह विकास शामिल हैं। बिम्सटेक का परिवहन सहयोग (सड़क, रेलवे, शिपिंग) दक्षिण और दक्षिण-पूर्व एशिया को जोड़ने का प्रयास करता है, जिससे वस्तुओं और लोगों की तेज़ आवाजाही आसान हो सके।
ऊर्जा और संसाधन: बढ़ती मांग को पूरा करने के लिए ऊर्जा सहयोग (पावर ग्रिड, पाइपलाइन, नवीकरणीय ऊर्जा) एक प्राथमिकता है। बिम्सटेक बंगाल की खाड़ी क्षेत्र में मत्स्य पालन और समुद्री संसाधनों के संयुक्त विकास को भी बढ़ावा देता है।
पर्यटन और संस्कृति: सदस्य देश पर्यटन संवर्धन, वीज़ा सरलीकरण और सांस्कृतिक आदान-प्रदान पर सहयोग करते हैं। बिम्सटेक पारंपरिक संगीत महोत्सव (नई दिल्ली में आयोजित) और नियोजित बिम्सटेक खेल जैसे कार्यक्रम सांस्कृतिक सहयोग को प्रदर्शित करते हैं।
आपदा प्रबंधन और पर्यावरण: इस क्षेत्र की संवेदनशीलता को देखते हुए, बिम्सटेक आपदा तैयारियों को मजबूत करता है। इसने भारत में आपदा प्रबंधन के लिए एक उत्कृष्टता केंद्र स्थापित किया है और संयुक्त अभ्यास आयोजित करता है। पर्यावरणीय स्थिरता (जैसे जलवायु परिवर्तन कार्रवाई, चक्रवात राहत) इसके एजेंडे का एक अभिन्न हिस्सा है।
बहु-क्षेत्रीय सहयोग
बिम्सटेक (BIMSTEC) के क्षेत्रीय कार्य समूह सदस्य देशों को विभिन्न क्षेत्रों में विशेषज्ञता साझा करने और नीतियों का समन्वय करने में सक्षम बनाते हैं। प्रमुख क्षेत्रों में शामिल हैं:
व्यापार और निवेश, प्रौद्योगिकी, ऊर्जा: प्रारंभिक सहयोग (1997) में व्यापार, प्रौद्योगिकी, ऊर्जा, परिवहन, पर्यटन और मत्स्य पालन शामिल थे। तब से इसमें कृषि, सार्वजनिक स्वास्थ्य, गरीबी उन्मूलन, आतंकवाद-विरोध, पर्यावरण, संस्कृति, जन-जन का संपर्क और जलवायु परिवर्तन को शामिल किया गया है।
सुरक्षा और कानून प्रवर्तन: बिम्सटेक सदस्य देश सीमा पार अपराधों, आतंकवाद और नशीले पदार्थों से निपटने के लिए राष्ट्रीय सुरक्षा प्रमुखों, सीमा बल प्रमुखों और पुलिस की नियमित बैठकें आयोजित करते हैं। यह संयुक्त सुरक्षा सहयोग क्षेत्र की स्थिरता को सुरक्षित रखने में मदद करता है।
मानव संसाधन विकास: बिम्सटेक ने कौशल विकास और छात्रवृत्ति के लिए BODHI कार्यक्रम (मानव संसाधन बुनियादी ढांचे के संगठित विकास के लिए बिम्सटेक) शुरू किया। सदस्य देशों में क्षमता निर्माण के लिए राजनयिकों के लिए विनिमय कार्यक्रम, युवा शिखर सम्मेलन और पेशेवर आदान-प्रदान आयोजित किए जाते हैं।
चैंबर और बिजनेस फोरम: निजी क्षेत्र के संबंधों को बढ़ावा देने के लिए, भारत ने बिम्सटेक चैंबर ऑफ कॉमर्स और वार्षिक व्यापार शिखर सम्मेलन का प्रस्ताव रखा। ये मंच निवेश को प्रोत्साहित करते हैं और व्यापारिक मुद्दों का समाधान करते हैं।
बिम्सटेक (BIMSTEC) में भारत की भूमिका
प्रमुख क्षेत्रों में नेतृत्व: भारत परिवहन और संचार, पर्यटन, पर्यावरण और आपदा प्रबंधन, आतंकवाद-विरोध और ट्रांसनेशनल क्राइम में अग्रणी है। इसने कई बिम्सटेक (BIMSTEC) उत्कृष्टता केंद्रों (आपदा प्रबंधन, समुद्री परिवहन, कृषि अनुसंधान, आदि) का प्रस्ताव दिया है और वह उनकी मेजबानी करता है।
एक्ट ईस्ट और कनेक्टिविटी: भारत की एक्ट ईस्ट नीति के लिए बिम्सटेक (BIMSTEC) केंद्रीय है। यह म्यांमार-थाईलैंड कॉरिडोर के माध्यम से भारत को दक्षिण-पूर्व एशियाई बाजारों से जोड़ता है। भारत-म्यांमार-थाईलैंड राजमार्ग और डिजिटल भुगतान एकीकरण (बिम्सटेक के साथ यूपीआई) जैसी परियोजनाएं भारत की क्षेत्रीय पहुंच को मजबूत करती हैं।
आर्थिक कूटनीति: बिम्सटेक (BIMSTEC) के लिए भारत की 21-सूत्रीय कार्य योजना (अप्रैल 2025) बुनियादी ढांचे, डिजिटल शासन, कैंसर-देखभाल क्षमता निर्माण और वित्तीय एकीकरण को कवर करती है। इन पहलों का उद्देश्य व्यापार, पर्यटन और प्रौद्योगिकी संबंधों को गहरा करना है।
रणनीतिक साझेदारी: बिम्सटेक (BIMSTEC) के माध्यम से, भारत बांग्लादेश और म्यांमार जैसे पड़ोसियों के साथ-साथ आसियान (ASEAN) सदस्यों के साथ संबंधों को मजबूत करता है। यह बिम्सटेक सहयोगियों को विकास सहायता (बुनियादी ढांचा परियोजनाएं, वित्तपोषण) प्रदान करता है, जिससे नेबरहुड फर्स्ट नीति को बल मिलता है। बिम्सटेक भारत को बंगाल की खाड़ी क्षेत्र में अन्य प्रभावों को संतुलित करने के लिए एक मंच भी प्रदान करता है।
बिम्सटेक (BIMSTEC) सदस्य देश और उनकी भूमिकाएं
प्रत्येक बिम्सटेक (BIMSTEC) देश अपनी ताकत का योगदान देता है:
देश | प्रमुख क्षेत्र |
बांग्लादेश | व्यापार, निवेश और विकास |
भूटान | पर्यावरण और जलवायु परिवर्तन |
भारत | सुरक्षा (आतंकवाद-विरोध, अंतरराष्ट्रीय अपराध), ऊर्जा और आपदा प्रबंधन |
नेपाल | पर्यटन, संस्कृति, लोगों से लोगों का संपर्क |
श्रीलंका | विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार (स्वास्थ्य, मानव संसाधन विकास) |
म्यांमार | कृषि और खाद्य सुरक्षा (कृषि, पशुधन, मत्स्य पालन) |
थाईलैंड | कनेक्टिविटी और परिवहन बुनियादी ढांचा |
प्रत्येक सदस्य देश अपने संबंधित क्षेत्र (क्षेत्रों) में पहलों का नेतृत्व करता है, जिससे बिम्सटेक के एजेंडे का साझा स्वामित्व सुनिश्चित होता है। उदाहरण के लिए, थाईलैंड क्षेत्रीय कनेक्टिविटी पर जोर देता है, जबकि बांग्लादेश अक्सर व्यापार और विकास परियोजनाओं का नेतृत्व करता है।
भारत और क्षेत्र के लिए बिम्सटेक (BIMSTEC) का महत्व
मुख्य तथ्य: बहु-क्षेत्रीय तकनीकी और आर्थिक सहयोग के लिए बंगाल की खाड़ी पहल (BIMSTEC) की स्थापना 1997 में की गई थी और इसमें बांग्लादेश, भूटान, भारत, म्यांमार, नेपाल, श्रीलंका और थाईलैंड शामिल हैं, जिसका सचिवालय ढाका में स्थित है।
रणनीतिक विदेश नीति उपकरण: बिम्सटेक भारत की 'एक्ट ईस्ट' और 'नेबरहुड फर्स्ट' नीतियों के केंद्र में है। यह सार्क (SAARC) के एक विकल्प के रूप में कार्य करता है, जो भारत-पाकिस्तान के तनावों से बचते हुए दक्षिण-पूर्व एशिया और हिंद महासागर क्षेत्र के साथ भारत के जुड़ाव को मजबूत करता है।
कनेक्टिविटी और विकास: यह समूह भारत-म्यांमार-थाईलैंड त्रिपक्षीय राजमार्ग जैसी महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचा परियोजनाओं की सुविधा प्रदान करता है और बंगाल की खाड़ी के संपर्कों के माध्यम से भारत के पूर्वोत्तर क्षेत्र के विकास को बढ़ावा देता है।
सुरक्षा और ब्लू इकॉनमी (नीली अर्थव्यवस्था): बिम्सटेक समुद्री सुरक्षा, आपदा प्रबंधन और नीली अर्थव्यवस्था में सहयोग को बढ़ावा देता है, जो भारत के 'सागर' (SAGAR) और 'महासागर' (MAHASAGAR) दृष्टिकोण के अनुरूप है।
आर्थिक और क्षेत्रीय सहयोग: अपने 14-क्षेत्रीय एजेंडे के माध्यम से, बिम्सटेक व्यापार, ऊर्जा, पर्यटन, आतंकवाद-विरोध, कृषि और जलवायु अनुकूलन में सहयोग को बढ़ावा देकर क्षेत्रीय एकीकरण का समर्थन करता है।
भारत का संस्थागत नेतृत्व: भारत बिम्सटेक के संस्थागत सुदृढ़ीकरण में अग्रणी भूमिका निभाता है, इसके सचिवालय को धन राशि प्रदान करता है, उच्च स्तरीय मंत्रिस्तरीय बैठकों की मेजबानी करता है और सुरक्षा जैसे प्राथमिकता वाले क्षेत्रों की अध्यक्षता करता है।
भू-राजनीतिक संतुलन: एक व्यावहारिक और कार्यात्मक समूह के रूप में—जिसमें पाकिस्तान शामिल नहीं है—यह भारत को बंगाल की खाड़ी क्षेत्र में चीन की 'बेल्ट एंड रोड' पहल के माध्यम से बढ़ते प्रभाव का मुकाबला करने में सक्षम बनाता है।
आर्थिक मंच: वैश्विक जनसंख्या के 22% हिस्से और विश्व व्यापार के 25% पारगमन के साथ, बंगाल की खाड़ी आर्थिक रूप से बेहद महत्वपूर्ण है। बिम्सटेक क्षेत्रीय विकास को गति देने के लिए बुनियादी ढांचे (बंदरगाहों, ऊर्जा ग्रिड) और नीतिगत समन्वय को बढ़ावा देता है।
गरीबी और विकास संबंध: बिम्सटेक गरीबी उन्मूलन को सुरक्षा के साथ जोड़ता है; उदाहरण के लिए, इसके चौथे शिखर सम्मेलन में सतत विकास के साथ-साथ 2030 तक गरीबी उन्मूलन की प्रतिबद्धता को दोहराया गया था। इस तरह की पहलें सभी सदस्य देशों में सामाजिक स्थिरता और मानव विकास को मजबूत करती हैं।
बिम्सटेक (BIMSTEC) के साथ चुनौतियाँ और मुद्दे
धीमी संगठनात्मक प्रगति: 6 जून 1997 को स्थापित होने के बावजूद, बिम्सटेक (BIMSTEC) ने 27 वर्षों में केवल 6 शिखर सम्मेलन आयोजित किए हैं, और इसके चार्टर को बहुत देर से लागू किया गया था। स्थायी सचिवालय केवल 2011 में ढाका, बांग्लादेश में स्थापित किया गया था, लेकिन यह अभी भी अपर्याप्त वित्तीय और जनशक्ति सहायता का सामना कर रहा है।
भू-राजनीतिक चुनौतियाँ: चीन की बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (BRI) भारत और भूटान को छोड़कर सभी बिम्सटेक देशों तक फैली हुई है, जिससे चीन को रणनीतिक लाभ मिलता है और भारत के लिए चिंताएँ बढ़ती हैं।
कम अंतर-क्षेत्रीय व्यापार: बिम्सटेक देशों के बीच व्यापार कुल व्यापार का केवल 6-7% है, जो खराब आर्थिक एकीकरण को दर्शाता है। 2004 का मुक्त व्यापार समझौता (FTA) अभी भी अप्रयुक्त है, जिससे व्यापार उदारीकरण में देरी हो रही है।
बुनियादी ढांचे और कनेक्टिविटी में कमियां: भारत-म्यांमार-थाईलैंड राजमार्ग और बांग्लादेश-भूटान-भारत-नेपाल मोटर वाहन समझौते जैसी रुकी या विलंबित परियोजनाएं भौतिक कनेक्टिविटी को बाधित करती हैं, जो व्यापार और लोगों से लोगों के बीच संपर्क के लिए महत्वपूर्ण है।
राजनीतिक अस्थिरता और तनावपूर्ण संबंध: म्यांमार, नेपाल और श्रीलंका में आंतरिक संकट, साथ ही रोहिंग्याओं को लेकर बांग्लादेश-म्यांमार और भारत-नेपाल सीमा मुद्दों जैसे द्विपक्षीय तनाव, क्षेत्रीय सहयोग में बाधा डालते हैं।
संस्थागत सीमाएं: राजनीतिक विविधता, बदलती प्राथमिकताएं, वीजा प्रतिबंध, और ढाका में एक छोटा सचिवालय बिम्सटेक की प्रभावशीलता को सीमित करता है।
बिम्सटेक (BIMSTEC) बंगाल की खाड़ी के देशों के बीच बहु-क्षेत्रीय सहयोग को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। दक्षिण और दक्षिण-पूर्व एशिया को जोड़कर, यह भारत की कनेक्टिविटी और आर्थिक कूटनीति को आगे बढ़ाता है, साथ ही व्यापार, सुरक्षा और जलवायु जैसी साझा चुनौतियों का समाधान करता है। शिखर सम्मेलन के परिणाम (विज़न 2030, चार्टर, नई परियोजनाएं) बिम्सटेक की बढ़ती संस्थागत ताकत को रेखांकित करते हैं। यूपीएससी की तैयारी के लिए, बिम्सटेक की स्थापना, सदस्यों, उद्देश्यों और हाल के घटनाक्रमों की स्पष्ट समझ होना आवश्यक है। बिम्सटेक और संबंधित समसामयिक मामलों के विषयों पर अधिक गहन विश्लेषण के लिए, अद्यतन संसाधनों के लिए पढ़ाई (Padhai) का ब्लॉग अनुभाग देखें।
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गजेंद्र सिंह गोदारा आईआईटी बॉम्बे के स्नातक और एक यूपीएससी आकांक्षी हैं, जिन्होंने कई प्रारंभिक (Prelims) और मुख्य (Mains) परीक्षाओं सहित 4 प्रयास किए हैं। वे राजनीति (Polity), आधुनिक इतिहास (Modern History), अंतर्राष्ट्रीय संबंध (International Relations) और अर्थव्यवस्था (Economy) के विशेषज्ञ हैं। PadhAI में, गजेंद्र अपने प्रत्यक्ष परीक्षा अनुभव का लाभ उठाकर जटिल अवधारणाओं को सरल बनाते हैं, जिससे उच्च दक्षता वाली अध्ययन सामग्री तैयार होती है जो आकांक्षियों को समय बचाने और केंद्रित रहने में मदद करती है।
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